El petróleo es un líquido formado por una mezcla de hidrocarburos. En las refinerías se separan del petróleo distintos componentes como gasolina, gasoil, fueloil y asfaltos, que son usados como combustibles.

México y EU comparten red de más de 25 gasoductos

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Opportimes / Redacción Opportimes / 15 Octubre

 

El comercio, la innovación y la inversión del sector privado han creado un mercado de energía en América del Norte que es interdependiente y multidireccional, con más de 25 gasoductos transfronterizos entre Estados Unidos y México.

Algunos expertos estiman que Estados Unidos, México y Canadá representan el 20% del suministro mundial de petróleo y gas, así como entre 20-25% de las adiciones esperadas al suministro internacional en los próximos 25 años.

Por ejemplo, la empresa TransCanada Corporation informó que construye tres gasoductos que suman 1,520 kilómetros en México.

De acuerdo con un análisis del Congreso estadounidense, una mayor cooperación energética con México le dará a América del Norte una ventaja industrial.

Añade que existe cierta incertidumbre con respecto a los planes del presidente electo, Andrés Manuel López Obrador (AMLO), para el sector energético de México.

Aunque López Obrador alguna vez se opuso a la reformas energética de 2013, él y sus futuros funcionarios del Gabinete han dicho que su gobierno honrará los contratos existentes que no impliquen corrupción.

No está claro, sin embargo, si el gobierno entrante intentará reducir las reformas o el ritmo de su implementación.

En julio de 2018, López Obrador anunció un plan de energía que incluía 2,600 millones de dólares para mejorar seis refinerías existentes y 8,600 millones de dólares para construir una nueva refinería en Tabasco.

Gasoductos y reforma energética

Si bien la reforma energética permitió la inversión de forma inmediata en la mayoría de las actividades del sector de los hidrocarburos, la apertura en algunos casos ha sido gradual.

Por ejemplo, en lo relativo a la comercialización de los hidrocarburos, la Comisión Nacional de Hidrocarburos ha designado a Pemex para comercializar los hidrocarburos extraídos mediante contratos.

Pemex tuvo un contrato exclusivo hasta el 31 de diciembre de 2017, el cual no era renovable. A partir de 2018, la comercialización se contrató mediante un proceso de licitación, en el cual participa el sector privado.

En lo relativo a la venta de gasolina y diésel al por menor, hasta finales de 2015 las gasolineras operaron solo bajo la marca Pemex, pero a partir de 2016 empezaron a operar bajo cualquier marca, y a abastecerse por medio de Pemex u otro proveedor.

Para fomentar la competencia, la Ley de Hidrocarburos estipula que Pemex debe separar los contratos de franquicia de los contratos de suministro. Asimismo, a partir de 2016, se les permite a las gasolineras rescindir sus contratos de franquicia con Pemex.

70 Hasta finales de 2015 solo PEMEX podía importar gasolina, diésel y GLP para ser comercializado. Sin embargo, a partir de 2015 la SENER empezó a otorgar permisos previos a empresas privadas para importar turbosina y desde 2016 para importar petrolíferos.71 De acuerdo con las autoridades, a octubre de 2016 la SENER había concedido 473 permisos previos de importación.

 

Opportimes / Redacción Opportimes / 15 Octubre

 

Seguros para midstream en el sector energía

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Las empresas que realicen actividades de Transporte, Almacenamiento, Distribución y Expendio de Hidrocarburos y Petrolíferos, así como Compresión, Descompresión, Licuefacción y Regasificación de Gas Natural deben contar con seguros, de acuerdo a las Disposiciones Administrativas de Carácter General en materia de Seguros para dichas actividades, publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 23 de julio de 2018 (DAGCS-TADE).

Con ello, la Agencia de Seguridad Industrial y Protección del Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos (ASEA) cumple con la atribución que le fue otorgada en el artículo 6, fracción I, inciso c), de su Ley, en donde se establece “el requerimiento  de garantías o cualquier otro instrumento financiero para que los Regulados cuenten con coberturas financieras contingentes frente a los daños o perjuicios que pudieran generar” en toda la cadena de valor de los hidrocarburos.

Requerir garantías financieras obedece al hecho de que el sector de los  hidrocarburos es particularmente susceptible a experimentar accidentes, ya que el petróleo y el gas natural son considerados sustancias peligrosas, por su potencial para generar incendios, explosiones o contaminación por derrames.

Si bien es cierto que las empresas son cada vez más conscientes de la importancia de implementar programas de administración de riesgos, que les permitan identificar, analizar, controlar, transferir y monitorear los riesgos a los que están expuestas, hay eventos difíciles de predecir o que no pueden ser controlados, como son los desastres naturales o la negligencia y/o impericia de empleados o de terceros.

Es precisamente para esos riesgos que superan las medidas preventivas que el seguro se vuelve el instrumento financiero por excelencia para evitar pérdidas mayores que aquellas derivadas del siniestro, como pueden ser: afectación patrimonial; incumplimiento ante clientes y proveedores; paralización de las actividades y la quiebra.

Actualmente los seguros son reconocidos como una de las mejores prácticas internacionales en materia de seguridad industrial y protección ambiental en el sector hidrocarburos, para reparar los daños y absorber las pérdidas económicas que se puedan derivar de un siniestro.

La publicación de la regulación en materia de seguros de responsabilidad civil y responsabilidad ambiental para las actividades de Transporte, Almacenamiento, Distribución y Expendio de hidrocarburos y petrolíferos, así como Compresión, Descompresión, Licuefacción y Regasificación de Gas Natural establece montos mínimos de seguros para ciertas actividades como el transporte por auto-tanque, buque-tanque y carro-tanque. Para otras actividades cuyas características hacen difícil establecer un estándar, se solicita elaborar un estudio de pérdida máxima probable[1]para determinar la suma asegurada.

Los seguros deberán registrarse ante la ASEA como requisito previo para obtener el permiso correspondiente de la Comisión Reguladora de Energía (CRE).

En NRGI Brokersomos expertos en administración de riesgos y seguros y fuimos el consultor de la ASEA para la regulación en materia de seguros de responsabilidad civil y responsabilidad ambiental para Transporte, Almacenamiento, Distribución y Expendio de hidrocarburos y petrolíferos; Compresión, Descompresión, Licuefacción y Regasificación de Gas Natural, por lo que somos la mejor opción para asesorarte.

Acércate a nosotros, con gusto te atenderemos.

[1]Conocido como PML (Probable Maximum Loss), por sus siglas en inglés.

 

Descubren yacimientos con potencial de 180 millones de barriles de crudo

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José Cardenas / Excélsior / 9 octubre

 

Petróleos Mexicanos (Pemex) anunció hoy el descubrimiento de dos yacimientos en el Golfo de México con potencial para incorporar 180 millones de barriles de crudo a las reservas del país.

Manik, con un potencial de 80 millones de barriles, se encuentra a 102 kilómetros de Ciudad del Carmen, Campeche.

Mulach, con un potencial de 100 millones de barriles, se ubica a 17 kilómetros de Paraíso, Tabasco.

El director general de Pemex, Carlos Alberto Treviño, celebró que estos descubrimientos “van a brindar a la siguiente administración una buena plataforma para contribuir a la riqueza de Pemex y de México”.

 

José Cardenas / Excélsior / 9 octubre

 

AMLO y sector energético: ¿cómo se respetó en el USMCA-TLCAN?

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Político MX / 1 Octubre

 

Al paso de las horas luego de conocerse el documento del USMCA, Acuerdo Comercial que reemplazará al Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), aparecen las “letras pequeñas” en sectores clave o “intocables” de nuestra economía, como es el energético. En apenas dos párrafos se despeja casi cualquier atisbo de duda sobre eventuales intervenciones de nuestros socios; el presidente electo Andrés Manuel López Obrador asumió que ellos determinaron esta postura que finalmente destrabó las negociaciones.

Hasta donde ha sido posible revisar el nuevo texto, además de las definiciones y el preámbulo, se compone de 32 capítulos sectoriales: destacan precisamente comercio agrícola, reglas de origen, medidas fitosanitarias, derechos de propiedad intelectual, protección a inversiones, servicios financieros y telecomunicaciones.

Trasciende que en un capítulo que se volvió a redactar luego de la inclusión del equipo de transición en la renegociación, quedó explícito el derecho del Estado mexicano a los hidrocarburos y la posibilidad de modificar sus leyes para proteger esta propiedad.

«Reconocimiento del Estado mexicano directo, inalienable e impresionable a la propiedad de hidrocarburos», se nombró al capítulo 8 del documento donde se advierte:

– «En el caso de México, y sin perjuicio de sus derechos y recursos disponibles en virtud de en este Acuerdo, Estados Unidos y Canadá reconocen que México se reserva el derecho soberano de reformar su Constitución y su legislación interna”.

– «El Estado mexicano tiene la propiedad directa, inalienable e imprescriptible de todos hidrocarburos en el subsuelo del territorio nacional, incluida la plataforma continental y la zona económica exclusiva ubicada fuera del mar territorial y adyacente, (al igual) que en estratos o depósitos, independientemente de sus condiciones físicas de conformidad con Constitución de México«.

Es a partir de esto que en León, Guanajuato, López Obrador explicó su apoyo a este acuerdo, junto al incremento a los salarios de trabajadores del sector automotriz y que se otorga certidumbre a los inversionistas.

“Se aceptó nuestra propuesta de reducir al mínimo, el capítulo de energéticos, originalmente en un capítulo muy amplio se hablaba inclusive de una comunidad energética para América del Norte… Esto, consideramos, no era conveniente para nuestro país, y ese capítulo se redujo a dos pequeños párrafos, qué podría decirles, dos pequeños históricos, porque quedó a salvo la soberanía de nuestro país en materia energética…” explicó a grandes rasgos.

Pese a ello, los expertos del sector energéticos consultados acotan que a pesar del lenguaje “fuertemente redactado”, el capítulo de energía no impide que las compañías extranjeras extraigan petróleo en México bajo la liberalización de la industria aprobada por el gobierno saliente, esto es, lo que establece la reforma energética.

¿Armonización o continuismo? plantearán algunos escépticos sobre este movimiento por demás estratégico y que no deja de ilustrar cómo fueron las negociaciones, “el estire y afloje” para que al final todos los actores involucrados quedaran conformes. Ahora habrá que lidiar con los efectos que generen esos lineamientos: la base con la que habrá que iniciar el 1 de diciembre el próximo gobierno.

 

Político MX / 1 Octubre

 

La Elite petrolera a la expectativa de la 4ª Transformación

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e-consulta / Humberto Sosa Argáez / 30 septiembre

 

XIII congreso mexicano del petróleo. La nueva administración.

El director general de Petróleos Mexicanos, Carlos Treviño Medina, encabezó la XIII edición del Congreso Mexicano del Petróleo (CMP) que se llevó a cabo el 26, 27 y 28 de septiembre en Acapulco, Guerrero.

Su precepto giró en torno a  “Compartir ideas para afrontar nuevos retos”, este Foro reunió a las principales compañías operadoras, prestadores de servicios, así como a especialistas de la industria petrolera nacional y de 43 compañías extranjeras lo que dará al evento, relevancia a nivel internacional. La empresa productiva del Estado está más fuerte y cuenta con finanzas sólidas y estables presumió. Esta reforma, (dijo) la energética, “es la gran reforma” espero que siga generando grandes beneficios para México…”

En este encuentro se hizo énfasis en la certidumbre que tienen las empresas del sector energético para invertir en México, y desarrollar proyectos con total transparencia con un marco regulatorio adecuado y sólido.

En el panel lo acompañaron el presidente de operaciones BHP Billiton, Steve Pastor, a la directora ejecutiva y presidenta del Consejo de Administración de DEA Deutsche Erdoel, María Moraeus Hanssen, y al director general de Grupo Diavaz, Alfredo Bejos Checa.

Los tres coincidieron en que dos de las razones más importantes para asociarse con Petróleos Mexicanos es el gran conocimiento y el know-how que tiene la empresa, tanto de la geografía y la geología de los campos, como del Way of Doing Business México.

La transparencia y el orden en el que se ha llevado a cabo los procesos de apertura para participar en los farm-outs y migraciones.

Así mismo, apuntaron que la responsabilidad del sector petrolero mexicano con el cuidado al medio ambiente es clave.

Sin temor a equivocarse  los panelistas presumieron del formidable  papel social del sector petrolero en México, y el impacto positivo que tiene con las comunidades del país. Haciendo un especial énfasis en el capital humano con el que cuenta este sector.

Según Dario Celis. (La jornada 26.09.2018) el evento fue una “fiesta de despedida”. De la cúpula actual de Pemex. Asistieron Carlos Treviño Medina, Juan Javier Hinojosa Puebla, Jose a Escalera, Carlos Murriete y Guillermo Bernal. El evento planeado para 500 personas solo asistieron 250 con todo y su torneo de Golf para el final del evento.

Paralelamente “la contra” convocada por Alfonso Romo se reunió a puerta cerrada en el Convento de San Hipólito en Ciudad de México.

Con la Asociación Mexicana de Empresas de Hidrocarburos, Shell, Exxon Móvil, Texaco, Petrobras, BP, Chevrón, Repsol y los que ganaron rondas de la nueva industria privada mexicana. Sierra Oil gas de Iván Sandrea, Petrobal de Alberto Bailleres, Renaissance Oil de Craig Stinke, Grupo Diarco de Jorge de Dios, Geo estratos que Vicente Gonzalez, Nuvoil de Mariano Hernández Palmeros.

Lo anterior que a mi juicio denota un sector petrolero fragmentado y lleno de incertidumbre por la complejidad de los contratos e intereses. Sin información financiera confiable, completa y accesible en Pemex hay mucho por hacer, no sólo aprovecharse de las Reformas.

Todo se quedó en el “deber ser” en Acapulco; pero, señores petroleros ¿quién se acuerda o se preocupa? ¿cómo se va a afrontar las Debilidades y Amenazas de esta nueva empresa Pemex Perforación y Servicios? como son: su Pasivo Laboral, sus grandes rezagos en Transferencia de Tecnología ante la competitividad, la crisis en el cambio generacional de la mano de obra calificada, las ineficiencias de suministros en el refaccionamiento especialmente en equipos propios y finalmente la contratación costosa de equipos en renta (farm-outs) con personal extranjeros operando (llave en mano, ahora con personal Venezolano) que hacen casi las mismas funciones que trabajadores sindicalizados por menos sueldo y con menos prestaciones, las Irregularidades de la Subcontratación de personal. No digamos, la grave crisis petrolera, ante los bajos precios del crudo en contra de todos los pronósticos, que dio una lección dolorosa a todos los actores de la economía local y nacional especulativa. Cómo el aumento desmedido de las gasolinas y el gas por la liberación de precios que notablemente presionan a la inflación de la canasta básica.

No quiero hablar del término Accountability (Rendición de Cuentas o Responzabilización) acuñado también en el Código de Ética de la empresa (publicado en el DOF) ya que está por demás, alejado de la realidad de impunidad por el Caso Odebrecht o de Oceanografía con embarcaciones abandonadas en la Laguna de términos (área natural protegida) y trabajadores sin liquidación deambulando en la ciudad,  así como el tráfico de influencias. Les digo con el debido respeto a la Elite Petrolera (según Dario Celis), que si tuvieran preocupación por sacar adelante los retos que vienen para la empresa más grande de México  el evento debió realizarse en Ciudad del Carmen, Campeche,  un ejemplo claro de lo que no se debe hacer con la burbuja petrolera y puede pasar cuando no se desarrollan o cuidan economías alternas, eso para darle un ápice de confianza a esa elite petrolera por parte de la opinión pública, ya que el municipio de Ciudad del Carmen sigue al borde de la tragedia (Proceso 2186) ante la grave crisis de inversión que impacto y sigue impactando a todos sus servicios de hotelería, transporte como en la seguridad principalmente. Decía el Consejo Coordinador Empresarial Campechano que la Isla sería un Dubái Mexicano y francamente esa idea es muy distante.

Si bien en las oficinas de Pemex Explotación y Producción Aguas Someras 1 como sus satélites las compañías contratistas labora demasiada gente foránea por lo general no oriunda de esta bella Isla, nos preocupa que los visionarios del Impacto Social y Ambiental asesoren a los gobiernos locales y a las petroleras a no afectar negativamente a terceros en sus Megaproyectos que al principio son armonía y al final una verdadera vergüenza.

Creo que no es un asunto de Ciclo Económicos Cortos (afirman los economistas), esta crisis petrolera es el principio de una declinación de una Industria que debe preocuparse más por la sustentabilidad; ya que lo importante hoy en una empresa es crear valor en sus activos así como en su entorno.

Agregado a lo anterior sostengo que necesitamos en Pemex mejores contratos, licencias y herramientas legales que permitan incrementar la productividad del petróleo y gas natural con mayor certeza. Es un hecho anticipado; el mandato de AMLO de revisar todo generará un reacomodo de grupos de interés que esperemos sea para beneficio de todos. Más de 2 millones y medio de barriles diarios pretende el nuevo gobierno de la 4ª transformación, Pero a la vez, como dice AMLO debemos cuidar nuestros recursos no renovables para nuevas generaciones. Recordemos que el país tiene que ofrecer más combustible y gas natural para alimentar el circulo virtuoso de crecimiento económico, el empleo, el  consumo de energéticos y bienestar social.

 

e-consulta / Humberto Sosa Argáez / 30 septiembre

 

Los beneficios de los seguros en el sector hidrocarburos

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Las garantías financieras son instrumentos a través de los cuales los titulares de los contratos firmados con la Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH), garantizan el cumplimiento de las obligaciones asumidas. Entre éstas se encuentran los seguros.

Su principal característica es la de fungir como un respaldo económico ante diversas contingencias, ya sea que recaigan en el mismo asegurado o un tercero afectado, como consecuencia de una acción u omisión del asegurado.

Existen ciertas actividades en las que existe una mayor exposición al riesgo y con ello una mayor probabilidad de causar daños a terceros y en estos casos, las autoridades en aras de promover el bienestar general, incluyeron en las regulaciones los  seguros para que los responsables cuenten con los recursos necesarios para reparar los daños o perjuicios ocasionados.

Es el caso de los seguros para el sector hidrocarburos que fueron regulados por la Agencia de Seguridad, Energía y Ambiente (ASEA) a partir de la Reforma Energética.

El artículo 6, fracción I, inciso c, de la Ley de la ASEA, establece la facultad de dicha Agencia, para: “Regular el requerimiento de garantías o cualquier otro instrumento financiero necesario para que los Regulados cuenten con coberturas financieras contingentes frente a daños o perjuicios que se pudieran generar…”

Los seguros que se requieren en el sector energético son complejos, pues generalmente a través de ellos, se amparan los riesgos de las  operaciones de exploración y extracción de hidrocarburos en aguas profundas; transporte de petróleo por barco; tendido de ductos; construcción y operación de terminales de almacenamiento, etc.

Para asegurar adecuadamente a una empresa es necesario conocer su experiencia, sus características,  sus medidas de seguridad operativa e industrial, sus obligaciones contractuales y lo más importante,  el tipo de riesgos a los que está  expuesta, considerando que:

  • Los hidrocarburos y petrolíferos son actividades peligrosas por sus características de inflamabilidad y explosividad;
  • Se les considera actividades altamente riesgosas;
  • Conllevaninfraestructura de grandes dimensiones y con altos grados de inversión económica;
  • Se pueden encontrar en zonas social y ambientalmente vulnerables y
  • Están expuestas a las acciones u omisiones de contratistas, sub-contratistas y proveedores de servicio.

NRGI Broker ofrece asesoramiento profesional para la contratación de los programas integrales de seguros, con las coberturas que pueden contratarse en México, pero también cuenta con la capacidad para colocar coberturas en el mercado internacional de reaseguro, cuando se trata de “grandes riesgos”.

En México experimentamos la reconfiguración del sector energético, que dio lugar a una mayor  participación de empresas del sector privado, nacional e internacional, así como  nuevas obligaciones  por lo que las empresas  requieren que sus inversiones estén correctamente respaldadas  y trabajar con proveedores ágiles, con costos y tiempos de respuesta eficientes y para la consecución de ese objetivo, por ello es fundamental la contratación de un corredor de seguros experimentado, especializado y confiable.

En NRGI Broker, contamos con la experiencia y la especialización en seguros para todas las actividades el sector energético que necesitas. Acércate a nosotros, con gusto te atenderemos.

 

Petroleros privados continúan con sus planes de inversión en México: Petrobal

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El Economista / Karol García / Septiembre 18

 

Para llegar a la meta de producción planteada por el próximo gobierno de López Obrador(2.5 millones de barriles diarios), se requiere invertir más de 20,000 millones de dólares al año, pronostica la Amexhi.

Los operadores petroleros privados ya establecidos en el país continúan con los procesos necesarios para participar en las licitaciones que se postergaron por el cambio en la presidencia y esperan reunirse con los integrantes del equipo de transición de Andrés Manuel López Obrador, además de que siguen con sus planes de inversiones y esperan los resultados de la revisión de los contratos ya obtenidos.

Así lo detalló Carlos Morales Gil, director general de la petrolera de Grupo Baillères, Petrobal, que se encuentra inscrita en la segunda licitación de la Ronda 3, que fue aplazada hasta febrero del 2019 por la Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH), con el objetivo de realizar el proceso en acompañamiento del nuevo gobierno.

“Esperar los tiempos que nos marque el gobierno es lo que tenemos que hacer, seguimos adelante y estamos en la mejor disposición de continuar invirtiendo aquí”, dijo Morales Gil en entrevista al concluir su participación en el Foro Forbes, en la Ciudad de México. En cuanto a las revisiones de los contratos ya adjudicados, Morales Gil aseguró que la semana pasada tuvieron conocimiento de que la administración energética, encabezada por la próxima secretaria de Energía, Rocío Nahle, ya había revisado una parte importante de estos contratos, proceso que se lleva a cabo con la CNH y no propiamente con las empresas. Aun así, los operadores esperan una reunión como se ha anunciado con el equipo de transición, de manera similar a como ha ocurrido con empresas perforadoras y de servicios petroleros en días pasados.

“Llegaremos a apoyar al gobierno, es lo que tenemos que decirles, que estamos para complementar las inversiones que sean necesarias”, afirmó Morales Gil.

Por lo pronto, Petrobal considera una inversión de 3,000 millones de dólares al 2021 luego de haber presentado su plan de desarrollo en el bloque obtenido en la Ronda 1.2, Ichalkil-Pokoch, de la Sonda de Campeche, que esperan que sea aprobado por la CNH en alrededor de tres meses para iniciar con una producción de alrededor de 20,000 barriles por día en el primer trimestre del 2020, mientras que el pico productivo del proyecto no puede ser revelado por temas de confidencialidad con su socio y operador del proyecto, la estadounidense Fieldwood.

Planes del nuevo gobierno necesitarán apoyo de privados

Para llegar a la meta de producción planteada por el próximo gobierno, de incrementar en 600,000 barriles diarios la extracción actual ligeramente superior a los 1.8 millones de barriles por día, se requieren inversiones superiores a 20,000 millones de dólares (unos 380,000 millones de pesos anuales), mientras la inversión del 2018 de Petróleos Mexicanos (Pemex) fue de 220,000 millones de pesos. Ello requerirá del apoyo de capitales privados, consideraron industriales, aunque en términos proporcionales deberá tener mayor participación la estatal mexicana.

Enrique Hidalgo, presidente de la Asociación Mexicana de Empresas de Hidrocarburos (Amexhi) y presidente de Exxon Mobil México, explicó que, por lo tanto, las operadoras petroleras que han llegado a México tienen la firme intención de continuar invirtiendo en el país para que así se logren las metas de producción petrolera y transición energética que se han planteado desde hace algunos años y que la nueva administración asegura que pretende continuar.

En su participación en el Foro Forbes, detalló que además de que Exxon, junto con su socio Total, planea ya la perforación de un pozo exploratorio en aguas profundas, cinco proyectos de las Rondas 1.1 y 1.2: Hochki, del consorcio entre argentinas Hokchi Energy; Ichalkil-Pokoch, del consorcio Petrobal-Fieldwood; Zama, de Talos, Premier Oil y Sierra Oil and Gas; Ixachi, de Pemex, y Amoca-Miztón-Teocalli, de ENI, tienen el potencial para aportar más de 400,000 barriles por día.

 

El Economista / Karol García / Septiembre 18

 

Línea Base Ambiental: Retos y Oportunidades para el Sector Hidrocarburos

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Los estudios de Línea Base Ambiental (LBA) son estudios de tipo técnico especializados que son requeridos por la Agencia de Seguridad, Energía y Ambiente(ASEA) de la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) a los regulados del Sector Hidrocarburos para: determinar las condiciones ambientales en las que se encuentran los componentes ambientales de las áreas contractuales, así como la identificación y registro de daños preexistentes y daños ambientales.

La LBA es también un insumo importante para la elaboración de las Manifestaciones de Impacto Ambiental, a efecto de cumplir con lo dispuesto en el contrato celebrado entre la Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH) y los Regulados. Los objetivos principales para la realización de los estudios de LBA son:

  • Identificar y describir la infraestructura existente en el área contractual y su estado actual físico y operacional para identificar y evaluar los daños ambientales que hayan sido generados por esta, para el deslinde de responsabilidades.
  • Identificar y evaluar las condiciones ambientales en que se encuentran los ecosistemas y recursos naturales, existentes en el área contractual y zona de influencia, previo a la ejecución de las actividades del contrato.
  • Evaluar los daños y pasivos ambientales ocasionados por las actividades humanas o procesos naturales en la zona contractual y de influencia a efecto de deslindarse de las responsabilidades

En el artículo 27, párrafo séptimo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, se establece que las actividades de exploración y extracción del petróleo y demás hidrocarburos se realizarán mediante asignaciones a empresas productivas del Estado o a través de contratos con éstas o con particulares, por lo que la presentación de la LBA ante la ASEA se traduce en una obligación para estas entidades.

Para orientar la elaboración de los estudios de LBA la autoridad a puesto a disposición de los regulados dos guias: a) “Guía para la elaboración y presentación de la Línea Base Ambiental previo al inicio de las actividades de Exploración y Extracción de Hidrocarburos en Áreas Terrestres” y b) la “Guía para la elaboración y presentación de la línea base ambiental previo al inicio de las actividades marinas de exploración y extracción de hidrocarburos en aguas someras”.

Es sumamente importante para los regulados que pretenden el aprovechamiento de zonas contractuales, el identificar, evaluar y detallar de manera precisa los daños ambientales preexistentes a través de los estudios de LBA, ya que solo podrán eximir su responsabilidad ambiental respecto a dichos daños, siempre y cuando hayan sido registrados y manifestados en dichos estudios.

Considerando la relevancia que tienen los estudios de LBA para los regulados, en cuanto al deslinde de los pasivos ambientales y sociales preexistentes de las áreas contractuales, es fundamental que dimensionen la necesidad de que la elaboración de la LBA debe ser realizada por empresas o plataformas técnico-científicas de especialistas calificados y con capacidad demostrada para la realización de este tipo de estudios. El deslindarse de dichos pasivos a través de buenos estudios de LBA y no asumir ningun riesgo financiero, social, legal y ambiental, es uno se los mejores seguros para sostener la viabilidad de sus inversiones y no comprometer su reputación como empresa y regulado ante la eventualidad de que se generen contingencias ambientales.

Un buen estudio de LBA debe sustentar además, las bases para el diseño e implementación de los Sistemas de Manejo y Gestión Ambiental y Social (SMGAS) para la prevención, manejo, mitigación y monitoreo de impactos ambientales y sociales durante las fases de preparación, construcción, operación y mantenimiento de los proyectos o de las áreas contractuales que deberán ser establecidos en las manifestaciones de impacto ambiental, estudios del cambio de uso del suelo de terrenos forestales, evaluaciones de impacto social y estudios de riesgo ambiental que correspondan. El proceso de elaboración y evaluación de los estudios de LBA se presenta en la siguiente figura:

 

 

Con más de 20 años de experiencia, cobertura internacional y fuerte compromiso con la sustentabilidad, la innovación y la calidad de nuestros servicios en el sector hidrocarburos, energía, turismo, desarrollo urbano,  infraestructura, medio ambiente y minería; GPPA y nuestros socios estratégicos NRGI Brokers y Rodríguez Dávalos Abogados, asi como especialistas de diferentes institutos y centros de investigación, hemos conformado una plataforma técnico-cientifica de expertos nacionales e internacionales con la mayor capacidad en el país para ofrecer soluciones integrales y con valor agregado a los regulados del sector hidrocarburos, para resolver sus necesidades en materia de planeación, manejo, gestión ambiental y legal, desarrollo sostenible, fianzas y seguros de responsabilidad ambiental,  incluyendo la elaboración de estudios de LBA, Evaluación de Impacto Ambiental, Evaluación de Impacto Social, entre otros productos y servicios.

 

Para mayor información y cualquier duda o necesidad derivada de la información presentada en el presente boletín, estamos a su disposición a través de:

Consultores en Gestión Política y Planificación Ambiental, S.C.

David Zárate Lomelí

Director General

Teléfono: (998) 6 88 08 75

E-mail: dzarate@gppa.com.mx

www.gppa.com.mx

 

 

Energy Insurance Broker, Agente de Seguros y de Fianzas, S.A.P.I. de C.V.

Graciela Álvarez Hoth

CEO NRGI Broker

Teléfono: (55) 9177 2100

E-mail: graciela.alvarez@nrgibroker.com

www.nrgibroker.com

 

Zonas petroleras, la esperanza de nuevos tiempos

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Diario de Xalapa / Luis Alberto Romero / Septiembre 10

 

El presidente electo, Andrés Manuel López Obrador, estuvo en tierras tabasqueñas, donde se reunió con representantes de la industria petrolera nacional, ante quienes el plan de rescate para dicho sector.

En ese marco, el presidente electo se refirió a la construcción de una refinería en Dos Bocas, Tabasco; y a la rehabilitación de las seis refinerías que ya existen y operan en territorio nacional, Cadereyta, Salamanca, Tula, Madero, Salina Cruz y Minatitlán.

En reiteradas ocasiones, la actual senadora por Veracruz y próxima secretaria de Energía del gabinete federal, Rocío Nahle García, se ha referido a la estrategia en esa materia: en lo relacionado al petróleo, el gobierno de López Obrador intentará reducir las exportaciones de crudo, para dar un valor agregado al hidrocarburo; es decir, aumentar la refinación para producir gasolina y diésel.

Actualmente, México compra más de 800 mil barriles de esos combustibles cada día a refinerías de Estados Unidos; y exporta más de un millón 170 mil barriles por día a refinerías de Estados Unidos, Europa y Asia.

Nuestro país es dependiente en términos energéticos, ya que importa dos tercios de la demanda doméstica local de gasolina y diésel.

De ahí la importancia del anuncio de López Obrador sobre lo que será la estrategia petrolera nacional: bajar las exportaciones y crudo y aumentar la producción de gasolinas mediante la modernización de las seis refinerías que actualmente existen en México y la construcción de otras dos; una de ellas es la de Dos Bocas, Tabasco; y la otra, de forma tentativa, estaría en Campeche.

El tema del del rescate de la industria petrolera resulta muy importante para Veracruz, dado que ésta es una de las entidades productoras de petróleo.

Por otro lado, esos anuncios son esperanzadores para los involucrados con el sector petrolero, muy golpeado en los años recientes por la crisis internacional en materia de precios y por las políticas públicas del gobierno federal.

Las zonas petroleras, que hace décadas eran polos de desarrollo y generación de empleos, hoy se encuentran abandonadas y hundidas entre el desempleo, la crisis económica y la inseguridad.

El ejemplo veracruzano de esa crisis se ubica en la zona norte del estado. En Poza Rica, gente vinculada a esa industria estima en 30 mil los empleos que se han perdido en la última década, relacionados todos, de forma directa e indirecta, con Pemex y las empresas subcontratadas.

Hace un par de años, el dirigente petrolero y ex alcalde del lugar, Sergio Lorenzo Quiroz, estimaba en 3 mil el número de plazas laborales perdidas.

Esos despidos masivos de trabajadores vinculados a la industria petrolera en la zona norte de Veracruz generaron enormes problemas de inseguridad y, sobre todo, una profunda crisis económica de la que no se ha recuperado esa zona.

Incluso, la Cámara Nacional de Comercio, Canaco, de Poza Rica ha informado que 4 de cada 10 establecimientos comerciales del lugar han terminado por bajar la cortina debido a esa crisis, de la que nadie se salva en las zonas petroleras, lo mismo en Veracruz, que en Tabasco o Campeche, estados que se encuentran entre los que enfrentan mayores problemas de desempleo en el país.

De ahí la importancia de las acciones programadas por el próximo gobierno para rescatar a un sector que en los últimos años ha estado abandonado.

 

Diario de Xalapa / Luis Alberto Romero / Septiembre 10

 

El régimen de responsabilidad objetiva en las actividades de Exploración y Extracción de hidrocarburos

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Las Disposiciones administrativas de carácter general que establecen los Lineamientos en materia de Seguridad Industrial, Seguridad Operativa y protección al medio ambiente para realizar las actividades de Reconocimiento y Exploración Superficial, Exploración y Extracción de Hidrocarburos (DACG/E&E), que emitió la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y Protección Ambiental del Sector Hidrocarburos (ASEA), establecen que quienes realicen obras o actividades para la exploración y extracción de hidrocarburos están sujetos a un régimen de responsabilidad objetiva, es decir, operan bajo el supuesto de que están creando un riesgo a las personas y medio ambiente y, por lo tanto, en caso de causar daños deberán llevar a cabo su reparación, sin que ello esté condicionado a demostrar su culpa.

Derivado de lo anterior, la ASEA impone a los operadores la obligación de realizar todas las acciones que sean necesarias para evitar y prevenir daños ambientales derivados de los riesgos creados, para lo cual deberán contenerlos, caracterizarlos y remediarlos con oportunidad bajo sus propios procesos y de acuerdo a la legislación y normatividad aplicable.

En este sentido, las “DACG/E&E” establece que las actividades de Exploración y Extracción deberán realizarse bajo ciertos principios, como son:

  1. Minimizar los riesgos a un nivel “Tan Bajo Como Sea Razonablemente Factible”, esto es, hasta un nivel en el que se demuestre que el costo de continuar reduciendo ese riesgo es mayor en comparación con el beneficio económico que se obtendría. Lo anterior permite que exista un equilibrio razonable entre la actividad económica y la protección de terceros y medio ambiente.
  2. Revisar periódicamente las medidas de reducción de riesgos, a fin de actualizarlas con base en el desarrollo tecnológico y conocimiento especializado.
  3. Implementar de medidas de emergencia y fomentar una cultura de la protección de personas, el medio ambiente y las instalaciones.

Los principios mencionados tienen como objetivo evitar la ocurrencia de accidentes, por lo que deben complementarse con medidas que tengan como objeto la reparación y/o compensación de los daños ocasionados ante la ocurrencia de accidentes.

Una de las medidas más efectivas para lograrlo es contar con instrumentos financieros que permitan afrontar las consecuencias de la materialización de los riesgos, como son los seguros.

 

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