El sector hidrocarburos se relaciona con actividades de exploración, producción, transporte, refinación o procesamiento y comercialización.

Expo Oil & Gas México 2019 inicia en Tabasco para generar oportunidades de negocios

La Expo Oil & Gas México 2019 inició el día de ayer con el objetivo de interconectar toda la cadena productiva para el desarrollo de oportunidades, a través de mesas de negocios entre empresas nacionales e internacionales.

Con la participación de más de 70 expositores y representantes de más de 10 países reunidos en el Centro de Convenciones Tabasco 2000, el evento busca el desarrollo de negocios mediante el acercamiento de las empresas con un seguimiento puntual más allá de las mesas de negocios, para fortalecer a la cadena productiva de proveeduría nacional y local, así como a su capital humano.

Corte de listón durante la inauguración de la Expo Oil & Gas México 2019

En el discurso de inauguración del evento, el gobernador de Tabasco, Adán Augusto López Hernández, señaló que ante las inversiones previstas en exploración y extracción, en la construcción de la refinería en Dos Bocas, Paraíso, y por los contratos en rondas anteriores, Tabasco se convertirá en la capital energética del país.

Por su parte, el titular de la Secretaría para el Desarrollo Energético (SEDENER), José A. de la Vega destacó:

“Tabasco está ávido de un desarrollo energético con empleos y beneficios que se traduzcan en un mejor nivel de vida de nuestra gente. Por ello, nos congratulamos de estar reunidos con empresarios nacionales, internacionales, representantes, rectores y servidores públicos, todos con el propósito de generar oportunidades de negocios y empleos en el sector energético.”

Ante el subsecretario de Hidrocarburos de la Secretaría de Energía (Sener), Miguel Maciel Torres y del subjefe de Análisis e Innovación de la Oficina de la Presidencia, Abel Hibert, añadió que el estado junto con los municipios habrán de coadyuvar en la consolidación de las inversiones en el sector energético.

En tanto, el director de Oil and Gas Alliance, Ricardo Ortega López, mencionó que existe un entorno de oportunidades para la industria petrolera, alentado por los planes que ha delineado el gobierno del presidente Andrés Manuel López Obrador de revitalizar las actividades de extracción de hidrocarburos, además de la construcción de la refinería.

De igual forma, refirió que en el transcurso de preparación de la Expo se robusteció las políticas internas anticorrupción en las empresas, en un contexto enfocado hacia las buenas prácticas de negocios y acordes a la directriz marcada en el gobierno de la Cuarta Transformación.

Con información de Notimex

¿Qué le hace falta al Sector Energético?

*Entrevista para la televisión en el programa Ecos Sociales.
La nueva estrategia para el desarrollo del Sector Energético de nuestro país, demanda el esfuerzo coordinado de todos los actores de la industria petrolera, principalmente de Pemex quien ha iniciado una nueva era, que busca alcanzar objetivos ambiciosos y bien definidos, entre ellos:

  1. Dar a Pemex los recursos económicos y el espacio presupuestal suficientes, lo que no fue posible en los últimos 4 años, con el fin de re-posicionarla como una verdadera empresa productiva del estado mexicano, que se convierta en el motor que impulse el desarrollo económico de nuestro país, a través de la inyección de un presupuesto de operación que le asigne los recursos necesarios para alcanzar el objetivo prioritario de la nueva administración, que encabeza el Presidente López Obrador.
  2. Incrementar la plataforma de producción de manera rentable, segura y sustentable, para revertir y reemplazar la caída de la producción por la declinación del que fuera el mega yacimiento Cantarell, e invertir recursos suficientes en exploración y en el desarrollo de los yacimientos descubiertos en los últimos años, los que por restricción presupuestal no se desarrollaron hasta ahora, para lo cual el gobierno nacional ha comprometido 75 mil millones de pesos de recursos frescos en adición a los ya presupuestados.
  3. Se busca privilegiar la refinación de crudo, en lugar de exportarlo como se había venido llevando a cabo en los últimos 18 años, lo que demanda recursos del orden de 25 mil millones de pesos adicionales al año en mantenimiento y recuperación de la capacidad productiva mediante rehabilitación de la seis refinerías del sistema nacional de refinación, lo que demandará un aumento en la capacidad de producción de crudos ligeros, los que se se busca sean suministrados por los desarrollos de los yacimientos indicados atrás.
  4. Otro objetivo de grandes proporciones lo representa la construcción de la nueva refinería que ya se ha iniciado en dos bocas Tabasco y que según las estimaciones iniciales  entraría en operación dentro de tres años.

¿Quiénes pueden acercarse al Sector Energético?

En este nuevo esquema de trabajo deben concurrir en primer lugar los técnicos y personal especializado de Pemex, quienes deberán ejercer su liderazgo, pero también deben participar las empresas privadas tanto mexicanas como extranjeras que siempre han participado en los contratos de ingeniería y procura para la construcción de la infraestructura o para la perforación y mantenimiento de pozos es decir empresas especialistas en geociencias, en ingeniería, en perforación, en construcción y tendido de líneas de oleogasoductos, mantenimiento y reparaciones, y todos los servicios complementarios que demanda esta industria.

Lo que se requiere es llevar a cabo los procesos de selección de los proveedores y prestadores de servicios que suscriban los contratos respectivos mediante la utilización procedimientos efectivos, transparentes y simplificados para llevar a cabo en el corto plazo las obras y programas necesarios para incrementar la producción diaria de petróleo.

¿Cuál es la importancia del Sector Energético?

El sector petrolero de México ha sido tradicionalmente un motor para el desarrollo económico de México, su contribución al producto interno bruto ha sido fundamental, pero para estar en posibilidad de alcanzar los grandes objetivos de la nueva administración, que es llegar a cifra récord de 3 millones de barriles de petróleo crudo equivalente diariamente, se requiere dotar a Pemex de los recursos presupuestales que ya ha anunciado el Presidente Lopez Obrador, tanto en las áreas de producción como en la refinación, pero yo considero que además se debe revisar el régimen fiscal de Pemex para hacerla rentable, sustentable y segura en su operación.

De no hacerse ajustes en la operación de Pemex. ¿Qué pasaría?

Se pondría en peligro la estrategia económica del nuevo gobierno, los programas asistenciales que ya se han anunciado, es decir no hay otra opción, o se fortalece nuevamente a Pemex mediante la inyección de recursos y alivio fiscal que no se le dieron en el pasado. No hacerlo significa poner en riesgo la sustentabilidad de Pemex en el mediano y largo plazo, ante la declinación de las reservas por falta de exploración y desarrollo, y en refinación llevaría a continuar el deterioro de la capacidad de producción de gasolina y diesel por falta de mantenimiento preventivo, sumado al riesgo de accidentes operacionales.

 

El Seguro de Responsabilidad Civil: un seguro para todos

Diariamente estamos expuestos a sufrir daños y perjuicios por diversas causas, pero también estamos propensos a ocasionarlos a un tercero. La responsabilidad que surge a partir de causar daño a alguien más se denomina responsabilidad civil.

 

Uno de los principios fundamentales de la responsabilidad civil es que aquél que cause un daño a otro, debe repararlo, con la intención de regresar las cosas al estado que guardaban antes de que aconteciera el daño y, si ello no fuera posible a compensarlo.

 

La reparación y/o la compensación de los daños y perjuicios implican, por lo general, el pago de sumas económicas, que en caso de no contar con ellos, pueden implicar importantes problemas legales a los responsables.

 

La responsabilidad civil puede ser contractual y extracontractual. La primera es aquella que deriva del incumplimiento de un vínculo jurídico obligatorio (contrato) y la segunda, es cuando tal vínculo no existe, es decir, se trata del daño que se puede causar a cualquiera, aun sin conocerlo, simplemente por la acción u omisión que derivan en una lesión a un tercero.

 

La responsabilidad civil también puede ser subjetiva y objetiva. La responsabilidad civil subjetiva es aquella causada por la realización de una conducta ilícita. Por ejemplo, atropellar a alguien por conducir a exceso de velocidad, lo que quiere decir que el daño se produjo por infringir una norma. La responsabilidad civil objetiva es aquella que se presenta por la realización de un daño que no necesariamente deriva de un hecho ilícito, sino que se produjo porque la acción que lo causó es, por sí misma, riesgosa o peligrosa. Por ejemplo, manejar explosivos o productos inflamables.

 

De cualquier forma que se produzca la responsabilidad, es un deber legal reparar los daños ocasionados.

 

Para estar en posibilidades de reparar los daños y perjuicios causados a terceros y a sus bienes es importante contar con un seguro de Responsabilidad Civil, el cual es el instrumento financiero que permitirá que el responsable cumpla con sus obligaciones, sin tener que afectar su patrimonio.

 

Los accidentes pueden suceder en cualquier momento y a cualquier persona; por ello, todos estamos expuestos a incurrir en responsabilidad civil.

El Seguro de Responsabilidad Civil es un seguro para todos.

 

En NRGI Broker somos especialistas en Seguros de Responsabilidad Civil, acércate a nosotros.

 

La Evaluación de Impacto Ambiental y de Riesgos para proyectos del Sector Hidrocarburos

La “Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente” (LGEEPA) regula, como su nombre lo indica, lo referente a la preservación y restauración del equilibrio ecológico, así como a la protección al ambiente, en el territorio nacional y las zonas sobre las que la nación ejerce su soberanía y jurisdicción. Esta disposición legislativa establece las bases y directrices que la demás normatividad de la materia deberá seguir.

La LGEEPA define en su artículo 3° al Impacto Ambiental como la“modificación del ambiente ocasionada por la acción del hombre o de la naturaleza”, siendo este evaluado por medio de una Manifestación de Impacto Ambiental (MIA), documento mediante el cual se da a conocer con base en estudios, el impacto ambiental, significativo y potencial que generaría una obra o actividad, así como la forma de evitarlo o atenuarlo en caso de que sea negativo.

Es ese orden de ideas, el artículo 28° de esta norma enlista las obras y actividades que requerirán la autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaría previo a su desarrollo, dentro de las que se encuentran diversas prácticas esenciales de la cadena productiva del sector hidrocarburos, como lo son los oleoductos, gasoductos, carboductos y poliductos, así como la industria del petróleo, petroquímica y química. Esto se presenta con mayor detalle en el artículo 5° del Reglamento de la LGEEPA en Materia de Impacto Ambiental (REIA), mismo que se transcribe a continuación:

    “Artículo 5o.- Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de impacto ambiental:

    (…)

    C) OLEODUCTOS, GASODUCTOS, CARBODUCTOS Y POLIDUCTOS:
    Construcción de oleoductos, gasoductos, carboductos o poliductos para la conducción, distribución o transporte por ductos de hidrocarburos o materiales o sustancias consideradas peligrosas conforme a la regulación correspondiente, excepto los que se realicen en derechos de vía existentes en zonas agrícolas, ganaderas o eriales.

    D) ACTIVIDADES DEL SECTOR HIDROCARBUROS:
    I. Actividades de perforación de pozos para la exploración y extracción de hidrocarburos;
    II. Construcción e instalación de plataformas de producción petrolera en zona marina;
    III. Construcción de refinerías petroleras, excepto la limpieza de sitios contaminados que se realice con equipos móviles encargados de la correcta disposición de los residuos peligrosos y que no implique la construcción de obra civil o hidráulica adicional a la existente;
    IV. Construcción de centros de almacenamiento o distribución de hidrocarburos que prevean actividades altamente riesgosas;
    VII. Construcción y operación de instalaciones para el procesamiento, compresión, licuefacción, descompresión y regasificación, así como de instalaciones para el transporte, almacenamiento, distribución y expendio al público de gas natural;
    VIII. Construcción y operación de instalaciones para transporte, almacenamiento, distribución y expendio al público de gas licuado de petróleo;
    IX. Construcción y operación de instalaciones para la producción, transporte, almacenamiento, distribución y expendio al público de petrolíferos, y
    X. Construcción y operación de instalaciones para el transporte por ducto y el almacenamiento, que se encuentre vinculado a ductos de petroquímicos producto del procesamiento del gas natural y de la refinación del petróleo.”

Con lo anterior en consideración, la Evaluación de Impacto Ambiental se puede requerir durante diversas etapas de la cadena de valor de la industria del petróleo, desde Upstream (perforación y extracción) y Midstream (procesamiento, refinería, almacenamiento), hasta Downstream (comercialización y distribución).

Ahora bien, ya que el concepto de las “Actividades Altamente Riesgosas” se presenta de manera repetida a lo largo del numeral 5 del REIA, es importante conocer que el criterio adoptado para determinar esta calidad se basa en que la acción o conjunto de acciones estén asociadas con el manejo de sustancias con propiedades inflamables, explosivas, tóxicas, reactivas, radioactivas, corrosivas o biológicas, en cantidades que, en caso de producirse una liberación o una explosión, ocasionaría una afectación significativa al ambiente, a la población o a sus bienes. Para más información al respecto, los detalles se presentan en los Listados de Actividades Altamente Riesgosas emitidos por la SEMARNAT, otrora Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología.

Aunado a lo anterior, considerando que las obras y actividades encaminadas al proceso productivo de Hidrocarburos se encuentran en dentro de los supuestos descritos en las listas de Actividades Altamente Riesgosas, además de requerir la presentación de una Manifestación de Impacto Ambiental, deberán presentar su respectivo Estudio de Riesgo, conforme a lo establecido en el artículo 147 del REIA.

Con más de 20 años de experiencia, cobertura internacional y fuerte compromiso con la sustentabilidad, la innovación y la calidad de nuestros servicios en el sector hidrocarburos, energía, turismo, desarrollo urbano,  infraestructura, medio ambiente y minería; hemos conformado un catálogo de productos y servicios con valor agregado que resuelva en forma sistémica las necesidades de nuestros clientes y grupos de interés, en materia de planeación, manejo, gestión ambiental y desarrollo sostenible, incluyendo la elaboración de EVIS y la EIA. Para ello, ponemos a su disposición la red más amplia y especializada de expertos a nivel nacional e internacional, ofreciendo una plataforma integral en la materia, trazando las alternativas y estrategias necesarias para el correcto desarrollo de Proyectos Sustentables en México, entre ellos.

Para mayor información y cualquier duda o necesidad derivada de la información presentada en el presente boletín, estamos a su disposición a través de:

Energy Insurance Broker, Agente de Seguros y de Fianzas, S.A.P.I. de C.V.

Graciela Alvarez Hoth

CEO NRGI Broker

Teléfono: (55) 9177 2100

E-mail: graciela.alvarez@nrgibroker.com

www.nrgibroker.com

 

Consultores en Gestión Política y Planificación Ambiental, S.C.

David Julio Zárate Lomelí

Director General

Teléfono: (998) 6 88 08 75

E-mail: dzarate@gppa.com.mx

www.gppa.com.mx

Fianzas como garantía financiera de la Manifestación de Impacto Ambiental

Uno de los aspectos más importantes que las empresas del sector hidrocarburos deben considerar en la gestión del riesgo, es el impacto ambiental, es decir, la afectación que se puede causar en el medio ambiente por la acción del hombre o de la naturaleza.

A través de la Manifestación de Impacto Ambiental (MIA), que se presenta ante la Agencia de Seguridad Energía y Ambiente (ASEA), los regulados dan a conocer el impacto ambiental, significativo y potencial que generaría una obra o actividad, así como la forma de evitarlo o atenuarlo en caso de que sea negativo.

De conformidad con el artículo 51 del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección Ambiental en materia de Evaluación del Impacto Ambiental, la ASEA puede exigir el otorgamiento de seguros o de otras garantías financieras respecto del cumplimiento de las condiciones establecidas en las autorizaciones cuando durante la realización de la obra o actividad se puedan producir graves daños a los ecosistemas.

Se considerará que las obras o actividades pueden producir daños graves a los ecosistemas, cuando:

  • Se liberen sustancias que al contacto con el ambiente se transformen en tóxicas, persistentes y bioacumulables.
  • Existan cuerpos de agua, especies de flora y fauna silvestre o especies endémicas, amenazadas, en peligro de extinción o sujetas a protección especial.
  • Impliquen la realización de actividades consideradas altamente riesgosas conforme a la Ley General del Equilibro Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA).
  • Las obras o actividades se lleven a cabo en Áreas Naturales Protegidas.

El tipo y monto del instrumento de garantía responderá a los Estudios Técnico-Económicos, que consideren el valor de la reparación de los daños que pudieran ocasionarse por el incumplimiento de las condicionantes establecidas en las autorizaciones,  tanto en la etapa de exploración como en la etapa de desarrollo en el caso de operaciones petroleras, o durante la etapa de construcción y operación para el caso de terminales de almacenamiento o ductos.

La fianza es el instrumento de garantía idóneo para dar cabal cumplimiento a las obligaciones impuestas a los regulados  en las autorizaciones de impacto ambiental por: 1) La diversidad de opciones para acreditar la solvencia y obtener la emisión de la fianza; 2) no inmoviliza el capital de trabajo del regulado; 3) garantiza certeza a la autoridad, ya que la afianzadora es el garante del cumplimiento; 4) se renueva anualmente y se ajusta el monto según el riesgo y tipo de actividad; 5) es el complemento ideal de los seguros de responsabilidad ambiental.

Las empresas del sector hidrocarburos operan bajo el principio de “el que contamina, paga” plasmado en la Ley Federal de Responsabilidad Ambiental, por eso el cumplimiento de la normatividad ambiental es clave en un sistema de administración de riesgos, pues además de la prevención de daños al ambiente, se pueden evitar  afectaciones patrimoniales y sanciones.

En NRGI Broker® somos expertos en garantías financieras y administración de riesgos para el sector de hidrocarburos.

 

Graciela Álvarez Hoth, las claves del éxito de una mujer en el sector energético.

Oil & Gas Magazine / 8 Noviembre

 

Si hablamos de mujer, hidrocarburos, seguros y éxito empresarial, no podemos dejar de mencionar a Graciela Álvarez Hoth, Directora General de NRGI Broker®, a quien tuvimos la oportunidad de entrevistar para que nos comparta las claves de su éxito en el sector energético.

1.¿Cómo defines tu trayectoria en el sector energético y cuáles han sido las claves de tu éxito?

GAH: He desarrollado mi carrera profesional con base en disciplina, esfuerzo y constancia. Cada día a lo largo de mis casi 30 años de trayectoria los he visto como una oportunidad para dar un paso más, con la meta de lograr la excelencia.

Recuerdo que hace tres décadas incursioné en dos ámbitos considerados complejos y dominados por hombres: los hidrocarburos y los seguros, pero eso no fue un obstáculo para mí. Al contrario, lo asumí como un reto y me propuse ser un factor de distinción, a través de las cualidades propias del liderazgo femenino. Nunca fue mi intención ocultar quien soy y tratar de imitar lo que ya existe o tratar de ajustarme al status quo del mundo de los hombres.

Si de algo he estado plenamente convencida es que mi condición de mujer fue el principal factor para destacar en mi carrera. Cuando eres profesional, responsable, cálida y sensible, inspiras confianza y tus clientes saben que además de obtener servicios de excelencia, podrán encontrar a alguien que se preocupa por ellos y estará al pendiente de sus necesidades.

2.¿Por qué una mujer elige los hidrocarburos y los seguros como su ámbito de desarrollo profesional?

GAH: La industria del petróleo y gas en México es fascinante. Ha sido un factor determinante para el desarrollo económico nacional y yo tuve la oportunidad de presenciar la época de oro de la producción de petróleo con el yacimiento Cantarell. Desde ese momento, me apasioné con el sector y sabía que desde mi ámbito de competencia, es decir, los seguros, tenía mucho que aportar.

Eso es lo que he hecho por casi tres décadas, promover el aseguramiento en el sector, como una forma de coadyuvar en el éxito de los negocios, de proteger las inversiones y las instalaciones, pero sobre todo de garantizar la seguridad de las personas y el medio ambiente.

3.Graciela, ¿cómo definirías las características más importantes de tu liderazgo?

GAH: Mi filosofía de trabajo se basa en cuatro pilares: amistad, confianza, lealtad y profesionalismo.

El vínculo que me une de manera más firme con mis clientes es la amistad, a muchos de ellos los conozco desde el inicio de mi carrera, puedo decir que crecimos juntos. A lo largo de este camino, he aprendido a identificar y anticipar sus necesidades, porque conozco  y entiendo sus actividades y riesgos.  Eso me ha dado la oportunidad de ser parte de su equipo y apoyarlos en momentos de una contingencia inherente a nuestra especialidad, lo que a su vez ha generado una gran base de confianza y lealtad.

Uno de los logros que más me llena de orgullo es que he conservado a mis clientes por casi tres décadas y, eso me deja claro que mi equipo y yo hemos actuado con profesionalismo.

4. ¿Qué retos enfrentó Graciela Álvarez y NRGI Broker® en la apertura del sector energético?

Todo momento de cambio genera incertidumbre, pero también oportunidades. Tienes que ser lo suficientemente flexible para adaptarte a las nuevas condiciones y obtener lo mejor de ellas. Si te quedas en tu zona de confort, tienes asegurado el fracaso.

Así que cuando sucedió la apertura energética en México, supe que se trataba de un cambio de gran magnitud para la industria del petróleo y gas, y que en esta coyuntura Graciela Álvarez y NRGI Broker® teníamos mucho que aportar.

Así que lo primero que hice fue acercarme a las autoridades,  la Secretaría de Energía;  la Comisión Nacional de Hidrocarburos y la Agencia de Seguridad, Energía y Ambiente y ofrecer mi apoyo. Tuvimos una intensa actividad de asesoría y capacitación, donde se analizaron las características de las garantías financieras utilizadas en los países petroleros más importantes. Todo eso lo realizamos con el único fin de contribuir con nuestra experiencia en esta nueva etapa de la industria de los hidrocarburos.

Nuestro conocimiento y experiencia fueron reconocidos y fuimos seleccionados como consultores para la elaboración de la regulación de seguros para toda la cadena de valor de los hidrocarburos, desde la exploración y extracción de hidrocarburos hasta el expendio de petrolíferos.

5. ¿Cuáles son los valores agregados que ofrece NRGI Broker® a las nuevas empresas del escenario energético mexicano?

Somos una empresa convencida de la proactividad y el aprendizaje continuo. Tengo un equipo de colaboradores que comparten los mismos principios. Actuamos con una premisa básica, si tus clientes te dan su confianza, debes responderles con un servicio de calidad y un alto nivel de compromiso.

Así que trabajamos día a día con la firme idea de que siempre puedes dar un poco más. Nos preparamos constantemente para ofrecer soluciones integrales en nuestra área de especialidad, pero también hemos hecho una labor de integración de alianzas para que nuestros clientes cuenten con las mejores opciones en materia de cumplimiento fiscal, ambiental, regulatorio, asesoría legal, integración de proyectos estratégicos, obtención de permisos, evaluación de riesgos para proyectos del sector hidrocarburos, estudios de pérdida máxima probable, control de pozos, proyectos de responsabilidad e impacto social,  lo que nos permite ofrecer una amplia gama de servicios de valor agregado.

6. ¿Cómo te ves frente a la competencia?

Siempre debes respetar a tu competencia y reconocer sus méritos, ese es otro de mis principios. Cuando analizo a los grandes corredores de seguros que existen en el país, tengo claro que NRGI Broker®, ofrece un servicio exclusivo, directo, cálido y eficaz y ese es nuestro gran distintivo.

La posición de liderazgo de NRGI Broker®, ha sido  producto de la perseverancia, la capacitación, la integración del mejor equipo de colaboradores y  el profundo conocimiento de la normatividad y los requerimientos de la regulación, que aunado a  nuestra capacidad de negociación con las aseguradoras y afianzadoras, ha permitido satisfacer con toda oportunidad las necesidades  de los clientes más exigentes.

 

Oil & Gas Magazine / 8 Noviembre

 

Línea Base Ambiental: Retos y Oportunidades para el Sector Hidrocarburos

Los estudios de Línea Base Ambiental (LBA) son estudios de tipo técnico especializados que son requeridos por la Agencia de Seguridad, Energía y Ambiente(ASEA) de la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) a los regulados del Sector Hidrocarburos para: determinar las condiciones ambientales en las que se encuentran los componentes ambientales de las áreas contractuales, así como la identificación y registro de daños preexistentes y daños ambientales.

La LBA es también un insumo importante para la elaboración de las Manifestaciones de Impacto Ambiental, a efecto de cumplir con lo dispuesto en el contrato celebrado entre la Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH) y los Regulados. Los objetivos principales para la realización de los estudios de LBA son:

  • Identificar y describir la infraestructura existente en el área contractual y su estado actual físico y operacional para identificar y evaluar los daños ambientales que hayan sido generados por esta, para el deslinde de responsabilidades.
  • Identificar y evaluar las condiciones ambientales en que se encuentran los ecosistemas y recursos naturales, existentes en el área contractual y zona de influencia, previo a la ejecución de las actividades del contrato.
  • Evaluar los daños y pasivos ambientales ocasionados por las actividades humanas o procesos naturales en la zona contractual y de influencia a efecto de deslindarse de las responsabilidades

En el artículo 27, párrafo séptimo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, se establece que las actividades de exploración y extracción del petróleo y demás hidrocarburos se realizarán mediante asignaciones a empresas productivas del Estado o a través de contratos con éstas o con particulares, por lo que la presentación de la LBA ante la ASEA se traduce en una obligación para estas entidades.

Para orientar la elaboración de los estudios de LBA la autoridad a puesto a disposición de los regulados dos guias: a) “Guía para la elaboración y presentación de la Línea Base Ambiental previo al inicio de las actividades de Exploración y Extracción de Hidrocarburos en Áreas Terrestres” y b) la “Guía para la elaboración y presentación de la línea base ambiental previo al inicio de las actividades marinas de exploración y extracción de hidrocarburos en aguas someras”.

Es sumamente importante para los regulados que pretenden el aprovechamiento de zonas contractuales, el identificar, evaluar y detallar de manera precisa los daños ambientales preexistentes a través de los estudios de LBA, ya que solo podrán eximir su responsabilidad ambiental respecto a dichos daños, siempre y cuando hayan sido registrados manifestados en dichos estudios.

Considerando la relevancia que tienen los estudios de LBA para los regulados, en cuanto al deslinde de los pasivos ambientales y sociales preexistentes de las áreas contractuales, es fundamental que dimensionen la necesidad de que la elaboración de la LBA debe ser realizada por empresas o plataformas técnico-científicas de especialistas calificados y con capacidad demostrada para la realización de este tipo de estudios. El deslindarse de dichos pasivos a través de buenos estudios de LBA y no asumir ningun riesgo financiero, social, legal y ambiental, es uno se los mejores seguros para sostener la viabilidad de sus inversiones y no comprometer su reputación como empresa y regulado ante la eventualidad de que se generen contingencias ambientales.

Un buen estudio de LBA debe sustentar además, las bases para el diseño e implementación de los Sistemas de Manejo y Gestión Ambiental y Social (SMGAS) para la prevención, manejo, mitigación y monitoreo de impactos ambientales y sociales durante las fases de preparación, construcción, operación y mantenimiento de los proyectos o de las áreas contractuales que deberán ser establecidos en las manifestaciones de impacto ambiental, estudios del cambio de uso del suelo de terrenos forestales, evaluaciones de impacto social y estudios de riesgo ambiental que correspondan. El proceso de elaboración y evaluación de los estudios de LBA se presenta en la siguiente figura:

 

 

Con más de 20 años de experiencia, cobertura internacional y fuerte compromiso con la sustentabilidad, la innovación y la calidad de nuestros servicios en el sector hidrocarburos, energía, turismo, desarrollo urbano,  infraestructura, medio ambiente y minería; GPPA y nuestros socios estratégicos NRGI Brokers y Rodríguez Dávalos Abogados, asi como especialistas de diferentes institutos y centros de investigación, hemos conformado una plataforma técnico-cientifica de expertos nacionales e internacionales con la mayor capacidad en el país para ofrecer soluciones integrales y con valor agregado a los regulados del sector hidrocarburos, para resolver sus necesidades en materia de planeación, manejo, gestión ambiental y legal, desarrollo sostenible, fianzas y seguros de responsabilidad ambiental,  incluyendo la elaboración de estudios de LBA, Evaluación de Impacto Ambiental, Evaluación de Impacto Social, entre otros productos y servicios.

 

Para mayor información y cualquier duda o necesidad derivada de la información presentada en el presente boletín, estamos a su disposición a través de:

Consultores en Gestión Política y Planificación Ambiental, S.C.

David Zárate Lomelí

Director General

Teléfono: (998) 6 88 08 75

E-mail: dzarate@gppa.com.mx

www.gppa.com.mx

 

 

Energy Insurance Broker, Agente de Seguros y de Fianzas, S.A.P.I. de C.V.

Graciela Álvarez Hoth

CEO NRGI Broker

Teléfono: (55) 9177 2100

E-mail: graciela.alvarez@nrgibroker.com

www.nrgibroker.com

 

Cuales Son Los Riesgos En El Sector Hidrocarburos

Un riesgo, de acuerdo con la Ley de la Agencia Nacional de Seguridad industrial y Protección Ambiental del Sector Hidrocarburos (ASEA), es la probabilidad de que suceda un evento indeseado, medido en términos de sus consecuencias al personal, a la población, a instalaciones y equipos y al medio ambiente. En síntesis, un riesgo es la probabilidad de que ocurra un accidente.

Al respecto, es importante considerar que riesgo no es sinónimo de peligro, pues éste último se refiere a las condiciones o características intrínsecas de un objeto capaces de causar daño, mientras que el riesgo es la probabilidad de que se produzca ese daño. De lo anterior se desprende, que hay situaciones y objetos que son peligrosos por sí mismos y por ello tienen el potencial de causar daño, es decir, representan un riesgo, el cual sin embargo se puede controlar y minimizar.

En materia de hidrocarburos, el petróleo y el gas son materiales peligrosos, dadas sus características de explosividad e inflamabilidad. Por eso, las actividades en las que se encuentran involucrados representan un riesgo, de ahí que sean definidas legalmente como actividades altamente riesgosas[1].

Además de las características intrínsecas, las operaciones que se realizan en toda la cadena de valor los hidrocarburos son de gran complejidad, toda vez que 1) involucran infraestructura de grandes dimensiones: plataformas de perforación, buque-tanques, ductos, terminales de almacenamiento, entre otras; 2) se realizan en condiciones que pueden ser extremas, por ejemplo, la perforación de un pozo petrolero en el mar o el recorrido de grandes distancias a través de un barco o un tren; 3) se requiere de tecnología avanzada y personal especializado.

Derivado de lo anterior, es necesario tomar todas las medidas necesarias en materia de administración de riesgos para evitar la ocurrencia de accidentes. Ahora bien, aunque un riesgo puede prevenirse y controlarse, no puede eliminarse por completo, por lo que en todo caso, será necesario transferirlo, con el objetivo de evitar que una empresa absorba el total de pérdidas económicas que puede representar un siniestro y que se pueden traducir en un importante detrimento patrimonial.

Un riesgo puede ser transferido a una empresa aseguradora, por medio de un contrato de seguro en el que la empresa aseguradora se compromete con el asegurado, a que a cambio de una prima, le indemnizará en caso de que sufra un siniestro que le ocasione pérdidas económicas, siempre y cuando el evento corresponda con el objeto asegurado, se ajuste a los términos y condiciones establecidas en la póliza y no sea una exclusión.

En el Sector Hidrocarburos, existen seguros específicos para amparar los riesgos propios de esta actividad, que además han sido establecidos como obligatorios por la autoridad reguladora (ASEA) como son: 1) Control de pozos; 2) Responsabilidad Civil y 3) Responsabilidad Ambiental.

En NRGI Broker, somos expertos en seguros para el Sector Hidrocarburos. Acércate a nosotros.

[1]De acuerdo con el artículo 2, fracción I de la Ley Federal de Responsabilidad Ambiental, son las actividades que implican la generación o manejo de sustancias con características corrosivas, reactivas, radioactivas, explosivas, tóxicas, inflamables o biológico-infecciosas.

 

Terminales de Almacenamiento: infraestructura estratégica

El almacenamiento, de acuerdo con el Reglamento de las actividades a que se refiere el Título Tercero de la Ley de Hidrocarburos, es la actividad consistente en depositar y resguardar hidrocarburos y/o sus derivados en instalaciones para ese fin específico, las cuales pueden ubicarse en la superficie, el mar y el subsuelo.

Hasta antes de la Reforma Energética, Petróleos Mexicanos era la única empresa que llevaba a cabo esta actividad, por lo que cuenta con terminales terrestres y marítimas de almacenamiento y despacho, ubicadas a lo largo del territorio nacional, con una capacidad superior a los 30 millones de barriles.

Ahora que la iniciativa privada puede participar en la construcción y operación de terminales de almacenamiento, se prevé que en el corto y mediano plazo, la infraestructura de almacenamiento será una de las que más demanda tendrá y por lo tanto, tendrá un valor estratégico derivado de dos hechos principalmente:

1) la libre comercialización de combustibles, que desde el año 2016 permite a la iniciativa privada importar gasolina y venderla a través de sus propias marcas en las estaciones de servicio, lo cual supone el ingreso de una cantidad importante de combustible de origen estadounidense, que de manera previa a su venta para consumo final, requerirá ser almacenado;

2) El incremento en la producción de hidrocarburos, derivada de las actividades de exploración y extracción que realizarán las empresas que resultaron ganadoras en las rondas de licitación, para lo cual necesitarán contar con instalaciones de almacenamiento cercanas al área de producción, para el resguardo de los hidrocarburos, antes de su traslado a las zonas de refinación o de transporte.

La infraestructura del sector energético requiere de medidas de seguridad industrial y protección ambiental que den certeza acerca de su correcta operación, considerando que los productos que se almacenan tienen características de explosividad e inflamabilidad y, por lo tanto, la actividad es considerada altamente riesgosa.

En este contexto, las empresas requieren contar con los seguros que les permitan llevar a cabo de manera segura la construcción y operación de las terminales de almacenamiento.

Entre los principales seguros que deberán contratar se encuentran los siguientes: Todo riesgo de construcción y montaje, responsabilidad civil, responsabilidad ambiental, daños materiales e interrupción de negocios.

En NRGI Broker somos especialistas en seguros para el sector energético, acércate a nosotros, con gusto te atenderemos.

 

La importancia de la Línea Base Ambiental

De conformidad con los artículos 27 párrafo séptimo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 15 de la Ley de Hidrocarburos y 38 fracción II de la Ley de Órganos Reguladores en Materia Energética, para llevar a cabo las actividades de extracción de hidrocarburos, los particulares o empresas productivas del Estado deben celebrar un contrato con la Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH).

En dicho contrato, se establece la obligación de elaborar, en un plazo de 180 días después de la Fecha Efectiva (la fecha de firma del Contrato), los estudios para definir la Línea Base Ambiental (LBA), previo al inicio de las actividades petroleras, la cual debe ser presentada ante la Agencia de Seguridad, Energía y Ambiente (ASEA).

La LBA se refiere a “las condiciones ambientales en las que se encuentran los hábitats, ecosistemas, elementos y recursos naturales, así como las relaciones de interacción y los servicios ambientales, existentes en el área contractual, al momento en que se elabora el estudio para su determinación”. Permite identificar daños ambientales (los que ocurren sobre algún elemento natural a consecuencia de un impacto ambiental adverso) y daños preexistentes (los pasivos ambientales presentes en el área contractual).

A través de la LBA se determinan las responsabilidades del contratista, el cual sólo podrá excusarse de los daños ambientales y daños preexistentes que hayan sido reportados en la LBA; las autoridades competentes, por su parte, vigilarán que el contratista o asignatario que estuviera a cargo del Área Contractual con anterioridad a la Fecha Efectiva asuma la responsabilidad y los gastos relacionados con la restauración y compensación de los Daños Ambientales y la caracterización y remediación de los Daños Preexistentes.

No elaborar la LBA, no hacerlo en los tiempos establecidos o realizarla de manera deficiente, además de ser un incumplimiento legal, puede implicar que el contratista asuma la responsabilidad respecto a daños ambientales, que pudieron haberse ocasionado de manera previa, lo que puede significar el pago de elevadas sumas económicas para remediarlos y/o compensarlos. Al respecto, se debe considerar que el seguro de responsabilidad ambiental sólo ampara los daños ocasionados a partir de su contratación.

En NRGI BROKER sabemos que la elaboración de la Línea Base Ambiental es fundamental por su impacto en el ámbito de la responsabilidad ambiental y como soporte para un adecuado programa de aseguramiento; por eso, nos encargamos de ofrecer a nuestros clientes las mejores opciones en seguros y proporcionamos asesoría legal y ambiental a lo largo de la toda la cadena de valor del Sector Hidrocarburos. Acércate a nosotros.