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Fundamental factors to strengthen Pemex

The Government of Mexico has repeatedly mentioned that one of its main goals in the National Hydrocarbons Plan is the production of 2.6 million barrels of crude oil per day at the end of 2024.

The production profile brings components such as the base production already in place of oil fields operating in the country, the plan proposes operations of drilling and development of more than 20 new fields of which PEMEX has already been hiring and asking for authorizations for the development, contains projects related to secondary and improved recovery of the deposits that already exist and production that is associating future discoveries.

PEMEX has 22 fields for new development, of which 18 are in shallow waters.

Thanks to the investment that is planned for drilling and infrastructure, there is the possibility that in these 18 fields we might find more extension and thickness in their deposits to be found, since this has happened before.

The energy policy is being modified by the nature of the political change in the Country, the strengthening of PEMEX could be increased with support of the process of migration of Oil Assignments (Farmouts).

Fracking is a technique that is required to obtain physical resources, in the United States the increase in production is known derived from the use of this technique. Thanks to it, a high production of liquids and gas is obtained which are offered at a low price to countries like Mexico. Fracking in Mexico is a prospective resource since, whether or not it can be used as a production technique depends of a previous exploration in order to know if it can be extracted profitably since the operation in Mexico might be more expensive.

Using all the tools provided by the current legal framework in Mexico regarding energy is essential for PEMEX to increase its technical execution and financial capacity in such a way that it shares the risk.

Successful decisions will give more opportunities for the development not only of the sector, but also of the human component that makes it possible, such as engineers, people who have service companies, investors, among others.

If you want to know more information about experts from the Energy Sector in Mexico, click on the video to see the interview of Gaspar Franco Former Commissioner of the CNH and Graciela Álvarez Hoth, General Director of NRGI Broker.

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Línea Base Ambiental: Retos y Oportunidades para el Sector Hidrocarburos 

Los estudios de Línea Base Ambiental (LBA) son estudios de tipo técnico especializados que son requeridos por la Agencia de Seguridad, Energía y Ambiente(ASEA) de la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) a los regulados del Sector Hidrocarburos para: determinar las condiciones ambientales en las que se encuentran los componentes ambientales de las áreas contractuales, así como la identificación y registro de daños preexistentes y daños ambientales.

La LBA es también un insumo importante para la elaboración de las Manifestaciones de Impacto Ambiental, a efecto de cumplir con lo dispuesto en el contrato celebrado entre la Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH) y los Regulados. Los objetivos principales para la realización de los estudios de LBA son:

  • Identificar y describir la infraestructura existente en el área contractual y su estado actual físico y operacional para identificar y evaluar los daños ambientales que hayan sido generados por esta, para el deslinde de responsabilidades.
  • Identificar y evaluar las condiciones ambientales en que se encuentran los ecosistemas y recursos naturales, existentes en el área contractual y zona de influencia, previo a la ejecución de las actividades del contrato.
  • Evaluar los daños y pasivos ambientales ocasionados por las actividades humanas o procesos naturales en la zona contractual y de influencia a efecto de deslindarse de las responsabilidades

En el artículo 27, párrafo séptimo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, se establece que las actividades de exploración y extracción del petróleo y demás hidrocarburos se realizarán mediante asignaciones a empresas productivas del Estado o a través de contratos con éstas o con particulares, por lo que la presentación de la LBA ante la ASEA se traduce en una obligación para estas entidades.

Para orientar la elaboración de los estudios de LBA la autoridad a puesto a disposición de los regulados dos guias: a) “Guía para la elaboración y presentación de la Línea Base Ambiental previo al inicio de las actividades de Exploración y Extracción de Hidrocarburos en Áreas Terrestres” y b) la “Guía para la elaboración y presentación de la línea base ambiental previo al inicio de las actividades marinas de exploración y extracción de hidrocarburos en aguas someras”.

Es sumamente importante para los regulados que pretenden el aprovechamiento de zonas contractuales, el identificar, evaluar y detallar de manera precisa los daños ambientales preexistentes a través de los estudios de LBA, ya que solo podrán eximir su responsabilidad ambiental respecto a dichos daños, siempre y cuando hayan sido registrados manifestados en dichos estudios.

Considernado la relevancia que tienen los estudios de LBA para los regulados, en cuanto al deslinde de los pasivos ambientales y sociales preexistentes de las áreas contractuales, es fundamental que dimensionen la necesidad de que la elaboración de la LBA debe ser realizada por empresas o plataformas técnico-científicas de especialistas calificados y con capacidad demostrada para la realización de este tipo de estudios. El deslindarse de dichos pasivos a través de buenos estudios de LBA y no asumir ningun riesgo financiero, social, legal y ambiental, es uno se los mejores seguros para sostener la viabilidad de sus inversiones y no comprometer su reputación como empresa y regulado ante la eventualidad de que se generen contingencias ambientales.

Un buen estudio de LBA debe sustentar además, las bases para el diseño e implementación de los Sistemas de Manejo y Gestión Ambiental y Social (SMGAS) para la prevención, manejo, mitigación y monitoreo de impactos ambientales y sociales durante las fases de preparación, construcción, operación y mantenimiento de los proyectos o de las áreas contractuales que deberán ser establecidos en las manifestaciones de impacto ambiental, estudios del cambio de uso del suelo de terrenos forestales, evaluaciones de impacto social y estudios de riesgo ambiental que correspondan. El proceso de elaboración y evaluación de los estudios de LBA se presenta en la siguiente figura:

 

 

Con más de 20 años de experiencia, cobertura internacional y fuerte compromiso con la sustentabilidad, la innovación y la calidad de nuestros servicios en el sector hidrocarburos, energía, turismo, desarrollo urbano,  infraestructura, medio ambiente y minería; GPPA y nuestros socios estratégicos NRGI Brokers y Rodríguez Dávalos Abogados, asi como especialistas de diferentes institutos y centros de investigación, hemos conformado una plataforma técnico-cientifica de expertos nacionales e internacionales con la mayor capacidad en el país para ofrecer soluciones integrales y con valor agregado a los regulados del sector hidrocarburos, para resolver sus necesidades en materia de planeación, manejo, gestión ambiental y legal, desarrollo sostenible, fianzas y seguros de responsabilidad ambiental,  incluyendo la elaboración de estudios de LBA, Evaluación de Impacto Ambiental, Evaluación de Impacto Social, entre otros productos y servicios.

 

Para mayor información y cualquier duda o necesidad derivada de la información presentada en el presente boletín, estamos a su disposición a través de:

Consultores en Gestión Política y Planificación Ambiental, S.C.

David Zárate Lomelí

Director General

Teléfono: (998) 6 88 08 75

E-mail: dzarate@gppa.com.mx

www.gppa.com.mx

Is Mexico Set To Boost Oil Output?

Oil Price / By The Dialogue / August 16

 

On July 27, Mexican president-elect Andrés Manuel López Obrador said his government will earmark more than $9 billion for state-run energy companies next year and start working on a new oil refinery in southern Mexico. The moves seek to reduce reliance on fuel imports from the United States while boosting the country’s oil production, which has significantly fallen off in recent years. López Obrador did not say how he would fund his proposals, an omission that worries analysts concerned about Pemex’s already heavy debt burden. He also announced Octavio Romero Oropeza as the incoming head of Pemex. Will the promised investment help accelerate Pemex’s oil and gas production? What else is needed to boost output? How well prepared is Romero Oropeza to lead Pemex, and what should his priorities be? Four Mexican energy experts weighed in with their opinions on these developments.

George Baker, publisher of Mexico Energy Intelligence in Houston: The 116-page energy sector document that the Morena transition team issued on July 10 sports both good and bad ideas. First, among the good ideas, is advocating independent unions in the oil sector (the first time since 1935 that a political party has done this). Second is suspending until further review the so-called farm-outs of Pemex—the idea that civil servants (Pemex employees) and market-disciplined managers of oil companies can have a joint venture based on sharing risk and reward only makes sense on paper. Third is promoting the concept of intelligent cities, including low energy consumption, renewable energy and intelligent grids. A fourth good idea is expanding the grid of natural gas pipelines and the use of renewable energy sources and cogeneration. Among the bad ideas: first is reactivating the refinery project in Tula and analyzing the construction of another refinery in the Gulf of Mexico. Pemex refinery upgrades have gone badly for the past 20 years, notably in Cadereyta, Villahermosa and Tula. A new refinery could take three years just for design and another three for contracting and financing. López Obrador would likely leave office before the first shovelful of earth was turned for the new refinery. Second is the upgrade of the role of Pemex in the energy space. The Morena team proposes to eliminate the so-called ‘asymmetrical regulations’ that restrict Pemex to compete effectively—to aspire to ‘make Pemex great again’ as a state agency is to ignore global success stories of state oil companies with mixed-equity structures, market financing and professional management. Finally, a third bad idea is to overstate (and obfuscate) the potential for change via public policy: there is nothing that is actionable in statements such as ‘the necessary investments in Pemex should be made,’ or ‘efforts to increase exploration and production of natural gas should be made to favor the petrochemical industry,’ or ‘deepen and coordinate all efforts to eliminate the black market in petroleum products.’ Notably, one word that does not appear in the text is ‘corruption,’ an unexpected omission by a candidate that vowed to end corruption by example. Finally, former Pemex director general Adrián Lajous recently calculated the average tenure of a director general as two years and four months. Pemex, legally configured as an agency of the federal government, always has a dozen cooks in its kitchen of corporate governance. If a director general had the authority to order early retirement for 35,000 Pemex unionized workers, there would be opportunities for leadership.

David Shields, independent energy consultant based in Mexico City: In a previous comment for the Energy Advisor on June 15, I mentioned that President-elect López Obrador’s energy team has excellent, progressive plans in renewable energy. Sadly, the same does not apply to conventional energy. The naming of Octavio Romero and Manuel Bartlett to head state-run Pemex and the Federal Electricity Commission (CFE) has been severely criticized because of their hardline political, ideological, non-technical, non-business nature. They may be okay for rooting out corruption, but they add to fears that recent energy reforms may be rolled back, even if they and López Obrador himself deny legal amendments will be made. Congress will ultimately decide on this, and the outlook there is bad. Reforms can be reversed in practice, anyway, just through day-to-day opposition. López Obrador says he will push oil output up sharply to 2.5 million barrels per day, but reserves and reservoirs are largely depleted, there are no new discoveries, and there is not enough money for a vast exploration effort. Foreign operators will need several years to develop their projects. His best bet for ramping up output quickly would be fracking, but he promises to prohibit that, thinking that environmental risks will be greater than the benefits. His refining plans are unrealistic, too. López Obrador´s native Tabasco State offers the wrong site and the wrong logistics for a large-scale refinery to be built in just three years. Such a project normally requires two years to study, plan and tender, then another five or six years to build. Even then, it can hardly be profitable if Mexico produces and processes only very heavy crude. Intentions to rescue Pemex and reduce reliance on energy imports are good, but the prospects are not.

 

Oil Price / By The Dialogue / August 16

 

Los puntos clave del Midstream Forum: Infraestructura, Logística y Administración de riesgos

El día de ayer, se llevó a cabo con éxito la segunda edición del Midstream Forum, organizado por Grupo T21 y patrocinado por empresas como NRGI Broker; Kansas City Southern de México; Energéticos Nieto, GATX;  Amspec, entre otros.

El evento fue inaugurado por el Ing. Juan Acra, presidente del Consejo Mexicano de la Energía (COMENER), acompañado de la Lic. Graciela Álvarez Hoth, Directora General de NRGI Broker, Lic. Rosanety Barrios, Coordinadora General de Políticas de Transformación Industrial de la Secretaría de Energía y del Lic. Osiel Cárdenas de Grupo T21.

Durante las mesas de discusión, se debatió acerca de los desafíos y oportunidades en materia de almacenamiento y transporte de hidrocarburos y petrolíferos.

En la mesa sobre “Almacenamiento Mínimo de Petrolíferos”, donde participaron representantes de la Comisión Reguladora de Energía y de diversas empresas, se concluyó que la infraestructura existente es insuficiente para alcanzar los objetivos de la Reforma Energética, por lo que para empezar a ver resultados en materia de suministro energético a precios razonables, es necesario que los proyectos avancen.

En la segunda mesa se abordó el tema sobre “Áreas de oportunidades de Logística”, en el que se destacó que si bien es cierto, la apuesta actual en materia de transporte son los ductos por ser un medio económico y eficiente, actualmente las embarcaciones, los ferrocarriles y los auto-tanques desempeñan un papel fundamental en materia logística, por su disponibilidad y características particulares.

En la última mesa denominada “Safety, Security & Insurance”, participaron el Lic. Alfredo Orellana, Jefe de la Unidad Jurídica de la Agencia de Seguridad, Energía y Ambiente (ASEA), Pablo Carstens de la empresa Ipreset, y Graciela Álvarez Hoth, Directora General de NRGI Broker, donde se abordó el desafío de la seguridad en el sector hidrocarburos, no sólo en lo relativo a la seguridad industrial y operativa, sino también relacionado con el reto que representa el crimen organizado.

En el marco de su ponencia, Alfredo Orellana anunció la inminente publicación de la regulación en materia de seguros para las actividades de transporte, almacenamiento, distribución y expendio de hidrocarburos y petrolíferos, por lo que próximamente estarán definidos los requerimientos en materia de seguros en toda la cadena de valor.

Graciela Álvarez, por su parte, presentó el tema de Administración de Riesgos en el Sector Hidrocarburos, donde destacó que se trata de una metodología que permite identificar y analizar los riesgos de la industria y elegir qué hacer con ellos: retenerlos, lo que significar asumir todos los costos de la pérdida y la reparación de los daños en caso de un siniestro o transferirlos, a través de un programa integral de seguros, con lo que el asegurado obtiene respaldo económico en caso de una eventualidad.

Asimismo, destacó que la regulación en materia de seguros obligatorios, no debe verse como una carga administrativa, sino como un instrumento financiero de protección del patrimonio.

El evento finalizó con conferencias, en las que diversos expertos presentaron las más recientes innovaciones en el sector energético, tales como puntos de arbitraje en el mercado de combustibles; transferencia de custodia en transacciones comerciales y el etanol en México.

 

Los beneficios sociales de la Reforma Energética

Cuando se promulgó la Reforma Energética a finales del año 2014, fueron diversos los beneficios sociales anunciados por el Gobierno Federal, entre los que se encontraban: 1) la creación de empleos; 2); el aumento de recursos públicos que serían utilizados para la construcción de escuelas, hospitales y el mejoramiento de servicios públicos en general, y 3) el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales.

A poco más de tres años de la puesta en marcha de la Reforma Energética, es importante preguntarse si estos beneficios se han cumplido o tienen posibilidades de hacerse realidad, lo anterior, teniendo como base la idea de que estamos hablando de un proyecto de largo plazo, cuyas bondades requieren de tiempo para madurar. No obstante, podemos mencionar algunos datos que ya es posible vislumbrar.

Actualmente, más de 70 empresas nacionales e internacionales se encuentran realizando actividades para la exploración y extracción (E&E) de hidrocarburos en México, a través de los más de 100 contratos que ya se han adjudicado en los procesos de licitación organizados por la Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH), y que se traducen en inversiones comprometidas de más de 200 mil millones de dólares.

Todas estas empresas requieren de una variedad de servicios y personal capacitado para llevar a cabo sus operaciones en nuestro país, lo que trae consigo la creación y/o reactivación económica de empresas mexicanas, así como empleo para diversos profesionistas en lo individual; esto además, facilita a los contratistas cumplir con sus obligaciones de contenido nacional. De acuerdo a estimaciones de la Secretaría de Energía, se espera la creación de 230 mil a 900 mil empleos durante los próximos 15 años[1].

En cuanto a mayores recursos públicos para el Estado, los contratos de E&E, prevén diversas contraprestaciones a su favor, entre las que se encuentran regalías, bonos y pago de impuestos; además, México obtiene, en promedio, el 70% de utilidad de los mencionados contratos[2]. Hoy en día ya es posible hablar de importantes éxitos como el pozo Zama, perforado por la empresa Sierra Oil & Gas, de capital mexicano, el cual es definido como uno de los más grandes descubrimientos de los últimos 20 años; o el campo de la empresa italiana Eni, que ha resultado ser más productivo de lo que inicialmente se pronosticó. Dichos éxitos se verán reflejados también en las finanzas públicas.

Por último, en cuanto al objetivo de aprovechar sustentablemente los recursos naturales, la Agencia de Seguridad, Energía y Ambiente (ASEA) ha puesto especial atención en regular los aspectos relacionados con la seguridad industrial y protección ambiental, a fin de procurar que las actividades de la industria de los hidrocarburos no causen daños a terceros, en sus bienes y personas, instalaciones y medio ambiente.

Una de las medidas tomadas al respecto consiste en la obligación que tienen los operadores del sector hidrocarburos de contratar seguros de responsabilidad civil- ambiental y control de pozos, una efectiva garantía financiera, cuyo propósito es asegurar que contarán con los recursos necesarios para reparar los daños que causen en el desarrollo de sus actividades.

En NRGI Broker hemos participado activamente en la Reforma Energética y conocemos su regulación. Para contratar seguros, acércate a nosotros, somos los expertos y con gusto te atenderemos.

[1] https://www.animalpolitico.com/2018/02/900-mil-empleos-pemex/

[2] https://www.eleconomista.com.mx/empresas/Enfatizan-beneficios-de-reforma-energetica-20171206-0020.html

El descontrol de pozos ¿un riesgo catastrófico?

Un descontrol de pozo ocurre cuando la presión de la formación[1] es mayor a la presión del fluido de control, lo que provoca un reventón o blow out, que no puede manejarse a voluntad.

El descontrol de un pozo es el evento más indeseado en materia de actividades petroleras, por las consecuencias catastróficas que se pueden desencadenar, tales como pérdida de vidas humanas, pérdida del pozo y del equipo de perforación, así como daños al medio ambiente.

El caso de mayores proporciones que se ha vivido recientemente en el mundo fue el Deepwater Horizon, en Estados Unidos. El 20 de abril de 2010, la empresa británica British Petroleum (BP) se encontraba realizando operaciones de exploración de aguas profundas en el pozo Macondo, ubicado a 75 kilómetros de la costa de Luisiana, cuando un escape de gas provocó una explosión de la plataforma semi-sumergible Deepwater Horizon con un incendio que duró 36 horas. Millones de barriles de petróleo fueron derramados, en una superficie de entre 86,500 y 180,000 kilómetros cuadrados; fallecieron 11 personas y otras más resultaron heridas.

Este siniestro es considerado uno de los peores en la industria del petróleo, no sólo por los daños directos provocados, sino también por los perjuicios resultantes, tales como la afectación a las actividades pesquera y turística.

En México no existen cifras oficiales acerca de qué tan frecuentemente se descontrola un pozo, pero el peor caso conocido hasta ahora fue el del Ixtoc I. El 3 de junio de 1979, mientras se llevaban a cabo los trabajos de perforación del pozo Ixtoc I de Petróleos Mexicanos, se produjo el descontrol del pozo, lo que ocasionó un incendio de gran magnitud y el derrame de más de 3 millones de barriles de crudo. El evento provocó que el petróleo llegara hasta las costas de Campeche, Tabasco, Veracruz y Tamaulipas e incluso a algunas zonas de Texas, por las que Estados Unidos solicitó compensación.

Para evitar un acontecimiento de este tipo que sin duda puede llegar a ser catastrófico, las empresas petroleras implementan diversas medidas de seguridad industrial y seguridad operativa, mediante la aplicación de sistemas adecuados de fluidos de perforación, equipos de medición y control de parámetros, y personal debidamente capacitado; no obstante la posibilidad de se origine el descontrol de un pozo es un riesgo latente.

De ahí la importancia de que las empresas petroleras cuenten con un programa integral de seguros, que les permita afrontar las consecuencias de un siniestro, sin poner en riesgo la rentabilidad de la compañía.

En NRGI Broker, somos expertos en programas integrales de seguros para empresas petroleras. Acércate a nosotros, con gusto te atenderemos.

[1] Por formación se entiende la estructura rocosa en la que se encuentra el hidrocarburo.

¿Tomas decisiones en el sector energético? Conoce como estar respaldado.

Tomar decisiones, por lo general, no es un proceso sencillo. Un individuo o un grupo de ellos se enfrenta a múltiples opciones, de cuya elección se derivarán una multiplicidad de consecuencias, que pueden ser positivas, pero también negativas.

En el ámbito empresarial, generalmente las decisiones suelen ser de mayor complejidad porque los efectos no se limitan a la persona que está tomando las decisiones, sino a toda la empresa y aún más, posiblemente a parte de la economía de un país, o bien, a un conjunto de la población. En resumen, pueden afectar a terceros.

En esta ocasión nos referiremos específicamente a las empresas que están participando en la Reforma Energética de México como contratistas petroleros. ¿Qué tipo de decisiones están tomando? ¿Qué implicaciones pueden tener en el corto, mediano y largo plazo? ¿Qué podría suceder si toman malas decisiones? ¿Hay alguna forma de proteger al directivo que, sin dolo, tomó una decisión que derivó en efectos negativos?

Quizá la primera gran decisión que realizan las empresas del sector energético es participar en los procesos de licitación organizados por la Comisión Nacional de Hidrocarburos y llegar a convertirse en contratistas petroleros. Pero ¿qué pasa si ganaron un campo que no es tan rentable como esperaban? ¿Y si en determinado momento se ven imposibilitados de cumplir con el Programa Mínimo de Trabajo? ¿Qué pasa si se presentó un siniestro y el monto del seguro contratado es insuficiente o las coberturas no son las adecuadas?

No debemos olvidar que el Contrato de Exploración y Extracción menciona en sus primeras páginas que se firma considerando que el riesgo corre total y exclusivamente a cargo del contratista, por lo que las consecuencias que podrían presentarse ante los casos antes mencionados como baja rentabilidad, problemas financieros o incumplimientos ante proveedores serán a exclusivo costo y riesgo del contratista.

Las decisiones generalmente se toman en el seno de un Consejo de Administración. Si fallan, es posible que tengan que asumir responsabilidades ante terceros y que tengan que responder incluso con su patrimonio personal.

Para evitarlo, los miembros de un Consejo de Administración y los directivos pueden estar asegurados con un seguro de responsabilidad civil conocido como D & O (Directors & Officers), que otorga respaldo frente a decisiones que comprometan a la empresa frente a terceros.

Su cobertura abarca los gastos de defensa y costas judiciales ante una reclamación o las posibles indemnizaciones.

Es importante destacar que se trata de un seguro que ampara específicamente al individuo, es decir a la persona que funja como directivo o como miembro del consejo de administración.

D&O es un seguro con el que todo aquel que tome decisiones en un Consejo de Administración o un directivo, debe contar para estar protegido frente a reclamaciones de terceros que pudieran derivar en una afectación patrimonial individual.

En NRGI Broker, somos expertos en seguros para las empresas del sector energético. Acércate a nosotros, con gusto te atenderemos.